加大对绿色产品的支持力度，引导低压电器企业共同走上智能制造、绿色制造的光明大道

投资时间网、标点财经研究员  李浥尘

2025年是全国人大代表、德力西集团董事局主席胡成中第18次参加全国“两会”。胡成中始终认为，全国政协委员、全国人大代表的身份，是国家和人民对德力西及其本人的高度认可和殷切期待，必须勤勉履职方能不负所托。18年来，他从未缺席过一次全国两会，也从未有一次“空手”赴京。

投资时间网、标点财经研究员获悉，今年，胡成中带来了6份建议，其中《关于促进低压电器产业绿色转型 打造新质生产力的建议》与其所在的德力西集团主业密切相关。

针对低压电器行业总体上还存在绿色发展意识不强，还处在一味“卷”价格的低水平竞争阶段等问题，胡成中建议制定更严格的环保标准，引导企业向绿色制造过渡；完善产品能效标准，设立绿色电气产品认证标准和标识；在政府或国企主导的项目招标时，设立一定分值向绿色产品倾斜；以绿色信贷、财政补贴等多种方式，推动企业加大投入实现制造过程减碳。

德力西集团创始于1984年，是一家集产业运营、品牌运营、资本运营为一体的大型企业集团，连续22年荣登中国企业500强，现有员工2万余人。作为中国电气行业的龙头企业，德力西集团旗下拥有上市公司甘化科工（000576.SZ）和德新科技（603032.SH）。

图为全国人大代表、德力西集团董事局主席胡成中近照。

一味“卷”价格的低水平竞争

电气化是能源结构调整、社会绿色发展以及各种未来产业发展的基础性支撑，而低压电器则是实现电气化不可或缺的一环。在此背景下，低压电器行业将迎来新一轮的增长点。

更值得注意的是，新一轮科技革命和产业变革加速演进，人工智能、AI大模型、大数据、物联网等创新技术与制造业融合之势扑面而来。以智能制造为主攻方向、加大推广应用新技术新模式，成为低压电器等制造业企业技术变革和转型升级的关键发力点。   

胡成中指出，近年来随着经济增长和电力基础设施的大发展，低压电器的市场需求持续扩大，本土企业不断加大研发投入，推动了产品性能的提升和更新换代，一些高端、智能化的产品逐渐涌现，为行业的高质量发展提供了有力支撑。胡成中预计，未来几年，低压电器市场规模将继续保持增长态势，并在2026年有望超过1100亿元。

胡成中进一步分析指出，相对于国家能源转型和新质生产力的发展要求，客观地说，低压电器行业总体上还存在绿色发展意识不强，部分企业转型升级力度不够，大多数企业绿色制造、智能制造水平不高，部分企业缺乏核心技术和自主知识产权，导致绿色产品的市场竞争力不强，还处在一味“卷”价格的低水平竞争阶段等问题。

加大对绿色产品的支持力度

为了推动低压电器行业的可持续发展和高质量发展，确保其发展水平与国家战略和经济社会发展的需要相匹配，胡成中建议可以从六个方面发力。

首先是制定更严格的行业环保标准和工艺要求。胡成中认为，环保标准的制定要紧跟国际最新研究成果与法规动态，确保低压电器产品在全球市场中的竞争力与环境友好性。除了对铅、汞、镉、六价铬、多溴联苯及多溴联苯醚等有害物质设定严格的限量标准外，还应考虑未来可能出现的新型环境污染物，保持标准的前瞻性与灵活性。鼓励企业采用环保型材料，通过技术创新，减少对原材料的依赖和环境污染。政府可提供材料研发与应用指南，帮助企业顺利过渡至绿色生产模式。

其次是完善产品的能效标准。在胡成中看来，能效标准的提升应与全球能效趋势保持同步，甚至超前，推动中国低压电器产品在国际市场上的领先地位。除了提高能效等级要求外，还应鼓励企业开发智能节能技术，如自适应控制、远程监控与诊断等，实现产品的全生命周期节能。加强能效标识体系的透明度与公信力，建立第三方检测机构认证机制，确保标识数据的准确性，为消费者提供可靠的选择依据。

第三是设立绿色电气产品认证标志及等级。胡成中表示，绿色认证标志应包含产品的环保材料使用、能效水平、生命周期环境影响等多个维度，形成一套全面、科学的评价体系。通过媒体宣传、电商平台合作等方式，提高绿色标志的市场认知度，促进绿色消费文化的形成。鼓励低压电器企业主动申请绿色认证，通过市场机制淘汰落后产能，推动行业整体的绿色升级。

第四是制定专项补贴政策。“补贴政策应聚焦于绿色低碳技术的研发、设备升级、工艺创新及绿色智能制造等领域，确保资金精准投放，政策效益最大化。”胡成中建议，同时，设立专项基金，支持中小企业绿色转型，避免其在转型过程中因资金短缺而受阻。政府可与企业、科研机构建立长期合作关系，共同推进关键技术突破，形成产学研用协同创新机制。

第五是实施差异化的税费减免与绿色信贷政策。胡成中表示，税费减免政策应根据企业的实际减排成效进行动态调整，对于减排效果显著的企业给予更大幅度的税收优惠，形成正向激励机制。绿色信贷政策应简化审批流程，降低绿色项目的融资成本，鼓励金融机构创新绿色金融产品，如绿色债券、绿色基金等，拓宽企业融资渠道。建立绿色信用评价体系，将企业的环保表现纳入信用记录，作为获得政府支持、银行贷款等资源的重要参考，形成正向循环。

关键词代码：德新科技（603032.SH）