近年来，金融机构积极探索，通过注入金融“活水”、创新创优产品服务、灌溉乡村特色产业等举措为全面推进乡村振兴贡献力量

《投资时报》记者  黄凤清

党的二十大报告指出，全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务仍然在农村。要坚持农业农村优先发展，加快建设农业强国，发展乡村特色产业，健全农村金融服务体系，全面推进乡村振兴。

乡村振兴，已是我国发展的重要战略，也是我国农村金融发展的重大责任和任务。

作为现代经济的核心，金融是全面推进乡村振兴的重要保障与有力支撑。以高质量金融服务助力乡村振兴，是金融工作政治性、人民性的集中体现，同时也是金融机构拓展自身发展空间、提升发展质量的关键抓手。因此，在新时代、新征程上创新求变，更好发挥“金融引擎”助力实现“农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足”的农业农村现代化目标，已成为金融机构的一项重要工作。

近年来，金融机构积极探索，形成了不少支持乡村振兴的有益经验。近日，《投资时报》携手标点财经研究院推出重磅主题策划——《乡村振兴图鉴ž2023》，从多个维度对助力乡村振兴的优秀企业展开多元解读。

《投资时报》记者注意到，包括邮储银行北京分行、江苏银行、南京银行、国金证券、农银汇理基金在内的多家金融机构，通过注入金融“活水”、创新创优产品服务、灌溉乡村特色产业等举措为推进乡村振兴贡献金融力量，重磅入选《乡村振兴图鉴ž2023》优秀案例。

行动纲领指明方向

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是加快建设农业强国的起步之年。今年以来，多个有关乡村振兴的文件陆续出台，为金融支持乡村振兴提供了行动纲领。

2月，21世纪以来第20个指导“三农”工作的中央一号文件发布。这份文件题为《中共中央 国务院关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见》，全文共九个部分，包括抓紧抓好粮食和重要农产品稳产保供、加强农业基础设施建设、强化农业科技和装备支撑、巩固拓展脱贫攻坚成果、推动乡村产业高质量发展、拓宽农民增收致富渠道、扎实推进宜居宜业和美乡村建设、健全党组织领导的乡村治理体系、强化政策保障和体制机制创新。该文件提出，要健全乡村振兴多元投入机制，其中包括“撬动金融和社会资本按市场化原则更多投向农业农村”“推动金融机构增加乡村振兴相关领域贷款投放”等。

4月，原中国银保监会印发《关于银行业保险业做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的通知》，从聚焦农业强国建设重点领域、强化农村金融服务能力建设、提升“三农”领域保险服务质效、强化监管引领等四个方面提出十五项工作要求。

6月，中国人民银行、国家金融监督管理总局、证监会、财政部、农业农村部联合发布《关于金融支持全面推进乡村振兴 加快建设农业强国的指导意见》，对做好粮食和重要农产品稳产保供金融服务、加大乡村产业高质量发展金融资源投入、强化巩固拓展脱贫攻坚成果金融支持、加强农业强国金融供给、提升农村基础金融服务水平等九个方面提出具体要求。

10月，国务院印发《关于推进普惠金融高质量发展的实施意见》，明确了未来五年推进普惠金融高质量发展的指导思想、基本原则和主要目标，提出了一系列政策举措。其中，在助力乡村振兴国家战略有效实施方面明确提出，要健全农村金融服务体系，加大对国家乡村振兴重点帮扶县的信贷投放和保险保障力度，加强对乡村产业发展、文化繁荣、生态保护、城乡融合等领域的金融支持，提高对农户、返乡入乡群体、新型农业经营主体的金融服务水平，加大对粮食生产各个环节、各类主体的金融保障力度，强化对农业农村基础设施建设的中长期信贷支持，拓宽涉农主体融资渠道，积极探索开展禽畜活体、养殖圈舍、农机具、大棚设施等涉农资产抵押贷款，发展农业供应链金融。

金融“活水”汩汩流动

全面推进乡村振兴，离不开金融“活水”的支撑。在金融管理部门引导和金融机构努力下，近年来涉农贷款保持了较快增速。

国家金融监督管理总局发布的数据显示，今年上半年，银行业稳步加大涉农贷款投放，且聚焦种子和耕地全力保障粮食全产业链信贷投放。截至2023年6月末，全国涉农贷款余额54.64万亿元，同比增长16.0%；普惠型涉农贷款余额12万亿元，同比增长21.03%，超过各项贷款平均增速10.3个百分点。全国粮食重点领域贷款余额3.59万亿元，较年初增长17.78%。

作为全国系统重要性银行、江苏省最大法人银行，截至2023年6月末，江苏银行涉农贷款客户超6.7万户，涉农贷款余额已超2600亿元。其中，投向农业及相关产业贷款超800亿元，三年实现倍增。该行加强和提升以重点领域支持为导向的产业贷款，主动对接优质粮油、规模畜禽、特色水产、绿色果蔬等四条省级重点产业链，围绕农业产业核心企业上下游拓展服务。目前，该行粮食金融全产业链融资余额突破300亿元，“棉e通”累计放款超55亿元。

南京银行亦围绕高标准农田建设、粮食收储、地方特色优势种养殖产业等领域，打出一套完善的资金“组合拳”，引导资金流向乡村振兴重点环节。截至9月末，该行涉农贷款余额近2000亿元，较年初增长384亿元，增幅超23%；普惠型涉农贷款余额超193亿元，较年初净增51亿元，增幅超35%。

邮储银行北京分行则以农村金融、乡村振兴为导向，以服务“三农”、服务小微为目标，以极速贷、产业链金融等业务为场景，打造“三农”金融服务前置平台，依托科技重塑业务流程，提升客户产品服务体验，提高了涉农贷款的可获得性、便捷性。截至目前，该行已面向农户、民俗户、农民合作社、个体工商户及新市民等群体累计放款超1150亿元，助力超2.3亿户小农户、家庭农场、专业大户、农村商户等小微主体实现致富梦想。

与银行直接提供资金支持不同，作为证券公司，国金证券充分发挥行业优势和专业技能，为巩固脱贫成果、实现脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接引入金融“活水”。该公司通过帮助企业申报上市、提供债券融资服务等手段，将更多金融资源配置到农村重点领域和薄弱环节，强化乡村振兴的金融供给。据了解，2023年上半年，该公司承销了2只乡村振兴债券，承销金额11.92亿元；1只低碳转型挂钩公司债券，承销规模6亿元。截至2023年6月30日，国金证券投行在新疆地区已完成15只债券的发行，累计募资93.10亿元。

创新产品贡献力量

除了资金投入外，金融机构还通过创新差异化金融产品和服务，为乡村振兴提供更有力、更精准的支持。 

近日，邮储银行北京分行协同中国邮政北京市分公司、携手北京市农业融资担保有限公司（下称北京农担），共同举行“乡村振兴-产业贷”新产品发布会。据悉，“乡村振兴-产业贷”是北京农担与邮储银行北京分行深化战略合作关系、拓宽合作领域、为种养殖户提供的融资担保支持新产品，是全方位满足客户融资服务需求的创新举措。

江苏银行持续创新创优产品服务，聚焦江苏八大千亿元级农业产业提供“授信+非授信”“金融+非金融”的“融旺乡村”综合化服务。该行聚焦农业产业化、规模化经营主体，创新了苏农贷、惠捷贷、农头贷等专属化产品；同时，聚焦乡村基础设施建设主体，创新了美丽乡村贷、环保贷、结构化融资等产品。

基金公司也是助力乡村振兴的重要力量。今年6月，农银汇理基金与中证指数有限公司联合编制开发了中国市场首只乡村振兴权益指数——中证农银乡村振兴指数（931225.CSI）。该指数从沪深市场中选取涉及农业生产、农村建设、乡村消费升级等乡村振兴相关领域的100只证券作为指数样本，是农银汇理基金发挥资本市场资产配置作用、引导资金投向乡村振兴实体企业的创新尝试。

精准赋能特色产业

全面推进乡村振兴，要推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴。而国务院出台的《关于促进乡村产业振兴的指导意见》指出，产业兴旺是乡村振兴的重要基础，是解决农村一切问题的前提。

金融机构在助力乡村振兴过程中，十分重视对乡村特色产业的扶持。

近年来，随着农业供给侧结构性改革的深入推进和居民消费结构的转型升级，农业的多种功能和乡村的多元价值不断被发掘，一些新业态、新模式不断涌现。邮储银行北京分行聚焦乡村产业融合发展新趋势，充分发挥中国邮政在乡村振兴工作中“四流合一”的优势，紧跟“一县一业、一村一品”发展格局，针对区域特色细分优势产业，定制特色化金融服务，量身定做金融产品，不断丰富其助农惠农工具箱。

截至目前，邮储银行北京分行已累计发放支持平谷大桃、密云蜂蜜、怀柔板栗、昌平蘑菇、门头沟京白梨、通州樱桃、大兴西瓜发展的“一村一品”农产品贷款超1000万元；积极参与休闲农业“十百千万”畅游行动，推出“民俗贷”“民宿升级贷”等多款农村地区专属产品，累计发放支持民俗民宿产业发展贷款超1.5亿元，支持300余家民俗接待户转变为精品民宿。

南京银行亦积极灌溉乡村特色产业。据《投资时报》记者了解，该行依托在创新农业种植、养殖产业等方面积累的成功项目经验，基于成本、收入分析和客户分层，针对葡萄、草莓、菌菇、青虾、螃蟹等种养殖行业推出多个业务模式，精准贴合农户用款需求。截至2023年9月末，该行已有效落地涉农批量项目12个，贷款余额1.37亿元。

国金证券同样聚焦地区实体经济需求，立足当地特色资源，因地制宜确定扶贫产业，不断为地区产业发展提供助力，筑牢乡村振兴的物质基础。例如，2023年5月，国金证券与色达县签订乡村振兴帮扶协议，帮扶色达县翁达镇熊登沟养殖专业合作社建设藏香猪养殖、青饲料种植等项目，支持当地发展特色产业，助力帮扶地区打造特色产业品牌。